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塑料回收可否成為新“游戲規(guī)則改變者”？
原文作者：瑞典駐華使館科學(xué)創(chuàng)新參贊 Nannan Lundin?
在中國的高質(zhì)量增長議程上，可持續(xù)生產(chǎn)和可持續(xù)消費(fèi)被認(rèn)為是基于科學(xué)和創(chuàng)新驅(qū)動的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的新驅(qū)動力和“游戲規(guī)則改變者”。在這方面，瑞典在可持續(xù)固體廢物管理領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和成績，吸引了中國的政策咨詢、研究合作，以及工商界和民間社團(tuán)的高度關(guān)注。
1月16 - 21日，瑞典環(huán)境保護(hù)局?(EPA, Naturv?rdsverket)?的Eva Ahlner 和 Ping H?jding 以及斯德哥爾摩環(huán)境研究所（SEI）的Han Guoyi博士。他們的中國之行專門針對可持續(xù)消費(fèi)的政策研究和交流，隨后在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了全面的“塑料專題任務(wù)”。
中國第14個“五年計(jì)劃”和國際可持續(xù)消費(fèi)
在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（CCICED）上，由中國和瑞典共同領(lǐng)導(dǎo)的綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)社會治理特別政策研究（SPS）小組正在緊鑼密鼓地開展政策研究工作。在第14個五年計(jì)劃（FYP）（2021年至2025年）到來之前，以提供政策意見和建議。此次中國的訪問是來自瑞典的Eva Ahlner、德國、日本的國際專家團(tuán)隊(duì)首次在Han Guoyi博士的協(xié)助下，在北京與中國專家一起合作。鑒于綠色消費(fèi)將成為第14個五年計(jì)劃期間中國綠色和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的重要組成部分，因此國際經(jīng)驗(yàn)的成功的展示，將對政策制定過程非常有價(jià)值。瑞典在向國家可持續(xù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，在國家戰(zhàn)略，政策手段和組合的有效性，利益相關(guān)者的參與，不僅是消費(fèi)者的責(zé)任和行為改變，政府機(jī)構(gòu)的合作以及性別觀點(diǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)都將是有價(jià)值的參與。特別是，瑞典將可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)納入瑞典環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)體系?(Milj?kvalitetsm?len)?的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)（也是挑戰(zhàn)），以及關(guān)于可持續(xù)消費(fèi)指標(biāo)體系的前沿研究工作，對于中國和國際上的政策研究都具有重大意義。
瑞典駐中國大使Helena S?ngeland在其住所接待了CCICED SPS國際專家團(tuán)隊(duì)，向他們介紹了CCICED及其可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)政策工作
中國和國際探險(xiǎn)隊(duì)之間的SPS聯(lián)合工作會議，以及CCICED和國務(wù)院的高層介紹
中國減少塑料使用和污染的新準(zhǔn)則
對于“可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)”領(lǐng)域，瑞典可以從哪里開始促進(jìn)并為中國的體制改革做出貢獻(xiàn)，這不僅對中國重要，而且對瑞典和世界都重要。鑒于規(guī)模、緊迫性、全球性和系統(tǒng)性，塑料的使用和污染是否可以成為探索未來合作的起點(diǎn)？
今年1月，瑞典“塑料使團(tuán)”來到中國。1月21日，國家發(fā)展和改革委員會（NDRC）和生態(tài)與環(huán)境部（MEE）發(fā)布了人們期待已久的減少塑料使用和污染的新指南，以取代2008年以來的現(xiàn)有指南，并制定2025年之前要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：
1、通過創(chuàng)新，改善塑料產(chǎn)品的功能并降低其成本
2、控制塑料污染并減少垃圾填埋場的塑料廢物量
3、減少一次性塑料使用并開發(fā)替代品
4、禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)和消費(fèi)薄塑料袋和農(nóng)膜
5、在快遞和物流服務(wù)中使用環(huán)保包裝
6、在優(yōu)先地區(qū)設(shè)置塑料垃圾收集站
塑料范圍界定–市場開發(fā)、業(yè)務(wù)參與和研究
為了實(shí)際觀察和深入了解當(dāng)前發(fā)展對可持續(xù)塑料使用和廢物管理的國際合作需求，瑞典環(huán)保署中國合作高級顧問，Ping H?jding，IVL瑞典環(huán)境研究所北京辦事處共同在北京和青島進(jìn)行了一次全面的“塑料范圍調(diào)查”。
與中國合成樹脂塑料回收利用協(xié)會（CPRRA）秘書長蔣南青博士就可持續(xù)塑料廢物管理，現(xiàn)在和未來發(fā)展進(jìn)行了討論
介紹和討論全球最大的個人電腦制造商聯(lián)想的閉環(huán)消費(fèi)后再生塑料（PCC）計(jì)劃，并訪問聯(lián)想未來中心
參觀青島市中國科學(xué)院海洋研究所，了解微塑料污染，海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測和保護(hù)及其在《 2030年議程》上的工作
主要收獲：1、中國的塑料工業(yè)正在轉(zhuǎn)型，世界上進(jìn)一半洋垃圾中國禁止進(jìn)口。當(dāng)前中國面臨的挑戰(zhàn)是如何在法律框架上，建立一個“新塑料經(jīng)濟(jì)”。2、CPRRA已經(jīng)在研究行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)研產(chǎn)業(yè)上下游，北美塑料回收協(xié)會（APR）和歐洲塑料回收協(xié)會（PRE）的實(shí)例。例如，APR提供了具有高度可持續(xù)性表現(xiàn)的推薦塑料供應(yīng)商清單。
